張寶文主席在民盟社會(huì)服務(wù)工作研討會(huì)上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家上午好！很高興能在這里和大家共同研討民盟社會(huì)服務(wù)工作。首先，我代表民盟中央對(duì)各位與會(huì)同志的到來(lái)表示熱烈歡迎！并對(duì)會(huì)議的順利召開(kāi)表示熱烈祝賀！
社會(huì)服務(wù)作為民主黨派的一項(xiàng)重要職能，是指民主黨派在社會(huì)層面充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，努力促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。說(shuō)起民盟的社會(huì)服務(wù)工作，它并不是和盟的歷史相伴相生的，是民盟“四大”以后開(kāi)辟的新領(lǐng)域。下面，我結(jié)合民盟社會(huì)服務(wù)工作的發(fā)展歷程談一談對(duì)社會(huì)服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)。
“奔走國(guó)是，關(guān)注民生”是民盟的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是民盟前輩留給我們的寶貴精神財(cái)富。民盟的先賢，如黃炎培、梁漱溟和陶行知等，就在職業(yè)教育、鄉(xiāng)村建設(shè)、平民教育這些領(lǐng)域，為促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、民生改善進(jìn)行過(guò)大量的實(shí)踐探索。改革開(kāi)放以后，民盟發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展講座、辦學(xué)、智力支邊等活動(dòng)，開(kāi)啟了現(xiàn)在意義上的社會(huì)服務(wù)工作。特別是民盟“六大”后，費(fèi)老提出民盟要為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“出主意、想辦法，做好事、做實(shí)事”，這其中“出主意、想辦法”指的是參政議政，“做好事、做實(shí)事”說(shuō)的就是社會(huì)服務(wù)。費(fèi)老作為我們社會(huì)服務(wù)工作的開(kāi)創(chuàng)者和領(lǐng)路人，一生“志在富民，皓首不移”，他九十二歲高齡時(shí)還第七次去定西的事跡更是教育我們：繼承發(fā)揚(yáng)民盟優(yōu)良傳統(tǒng)，不僅是口頭上、思想上的事情，更要落實(shí)到手頭上、實(shí)踐中。社會(huì)服務(wù)作為民盟歷史傳統(tǒng)與時(shí)代精神結(jié)合的產(chǎn)物，理應(yīng)成為我們繼承發(fā)揚(yáng)民盟傳統(tǒng)的重要實(shí)踐內(nèi)容。
新世紀(jì)新階段，隨著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的不斷完善，民盟作為參政黨積極參與國(guó)家建設(shè)，社會(huì)服務(wù)的職能也逐漸得到明確。自上世紀(jì)80年代開(kāi)始，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家民委等部門(mén)的協(xié)調(diào)下，民盟組織就開(kāi)始在畢節(jié)、黔西南、廣宗、百色等地開(kāi)展幫扶工作。2005年，中共中央五號(hào)文件明確提出“民主黨派組織各自成員積極參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”，“要拓寬民主黨派和無(wú)黨派人士發(fā)揮作用的渠道。黨委和政府及有關(guān)部門(mén)要積極創(chuàng)造條件，支持民主黨派和無(wú)黨派人士緊密?chē)@全面建設(shè)小康社會(huì)開(kāi)展各種形式的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。”中共十八大后，習(xí)近平總書(shū)記、俞正聲主席等中共中央領(lǐng)導(dǎo)也多次在有關(guān)講話、批示中對(duì)民主黨派的社會(huì)服務(wù)工作提出了希望和要求。習(xí)近平總書(shū)記在有關(guān)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的批示中不僅充分肯定各民主黨派26年來(lái)參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)所取得的成績(jī)，還提出要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)期堅(jiān)持，繼續(xù)做好參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。俞正聲主席提出“堅(jiān)持積極參與與量力而行相結(jié)合、體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)與立足實(shí)際相結(jié)合、出主意與辦實(shí)事相結(jié)合、發(fā)揮作用與深化認(rèn)識(shí)相結(jié)合”的論述，對(duì)做好新時(shí)期社會(huì)服務(wù)工作具有重要的指導(dǎo)意義。因此，社會(huì)服務(wù)不僅是在新的歷史條件下民盟作為參政黨的一項(xiàng)重要職能，也是進(jìn)一步豐富完善多黨合作和政治協(xié)商制度賦予我們的政治使命。
隨著社會(huì)服務(wù)工作的不斷開(kāi)展，社會(huì)服務(wù)對(duì)于提高民盟參政議政能力和水平，促進(jìn)盟的自身建設(shè)，擴(kuò)大民盟社會(huì)影響，樹(shù)立民盟社會(huì)形象的重要作用也日漸突顯出來(lái)。通過(guò)社會(huì)服務(wù)工作，參政黨可以深入基層，了解社情民意，發(fā)現(xiàn)一些具有普遍性的問(wèn)題，作為參政議政的基礎(chǔ)和源泉。費(fèi)老所說(shuō)的“社會(huì)服務(wù)也是參政議政，而且是參得很深的”，意義正在于此。社會(huì)服務(wù)作為廣大盟員施展才能、服務(wù)社會(huì)的平臺(tái)，不僅為盟的思想建設(shè)提供了生動(dòng)教材，還可以發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和鍛煉人才，有效增強(qiáng)盟組織、尤其是基層盟組織的活力，推動(dòng)盟的組織發(fā)展；另外，社會(huì)服務(wù)主要是在群眾中間開(kāi)展工作，可以讓群眾對(duì)于多黨合作制度和民盟有一個(gè)更加直觀生動(dòng)的認(rèn)識(shí)，從而有效擴(kuò)大民盟的政治影響力，樹(shù)立民盟的完整形象。從這個(gè)角度上看，社會(huì)服務(wù)已經(jīng)成為全面提升盟務(wù)工作水平、加強(qiáng)民盟自身建設(shè)的支點(diǎn)和抓手。
近年來(lái)，在民盟中央的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全盟的共同努力，社會(huì)服務(wù)工作成績(jī)顯著，新農(nóng)村建設(shè)、“農(nóng)村教育燭光行動(dòng)”、監(jiān)獄幫教、社區(qū)服務(wù)的工作格局日臻成熟，“燭光行動(dòng)”、“明眸工程”等社會(huì)服務(wù)工作品牌的社會(huì)影響日益顯著，曾多次榮獲國(guó)務(wù)院、中央統(tǒng)戰(zhàn)部的表彰，還先后獲得習(xí)近平、俞正聲等中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定和批示。習(xí)近平總書(shū)記到民盟中央走訪時(shí)，對(duì)“燭光行動(dòng)”、“明眸工程”等民盟社會(huì)服務(wù)品牌給予了高度肯定。在過(guò)去的一年間，全盟按照成都會(huì)議提出的“堅(jiān)持、鞏固、打造、探索”的原則，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，民盟社會(huì)服務(wù)工作取得了嶄新的成績(jī)。民盟參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得了重大成果，成功召開(kāi)“東部十省市參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)第二次工作會(huì)議”，會(huì)議期間，向畢節(jié)市捐贈(zèng)款物780余萬(wàn)元，達(dá)成投資意向19項(xiàng)，協(xié)議金額214.7億元。在“盟遂合作”方面，我們聯(lián)系國(guó)家發(fā)改委，幫助協(xié)調(diào)總投資為30億元的“武都引水蓬船灌區(qū)項(xiàng)目”通過(guò)立項(xiàng)；以“2014遂寧綠色經(jīng)濟(jì)會(huì)議”為契機(jī)，對(duì)遂寧綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位智力支持，“盟遂合作”事業(yè)不斷深化提升。此外，民盟組織在廣宗、黔西南、百色、定西、彭水等地的定點(diǎn)幫扶工作也是全面開(kāi)花、碩果累累。全盟上下著力鞏固“燭光行動(dòng)”工作成果，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2014年10月，“燭光行動(dòng)”已累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)及一線骨干教師16萬(wàn)余人次，援建燭光學(xué)校125余所，捐贈(zèng)圖書(shū)55萬(wàn)冊(cè)，捐贈(zèng)款物折合人民幣近億元。“黃絲帶”幫教工作的社會(huì)影響和品牌效應(yīng)不斷得到提升，截止目前，全國(guó)30個(gè)省級(jí)盟組織的“黃絲帶”幫教工作已全面啟動(dòng)，共在230個(gè)監(jiān)獄、戒毒所、勞教所及社區(qū)等場(chǎng)所開(kāi)展各類(lèi)幫教活動(dòng)2000余次，建立各類(lèi)幫教基地71個(gè)。與此同時(shí)，一些地方組織積極響應(yīng)民盟中央號(hào)召，在社區(qū)服務(wù)等工作領(lǐng)域開(kāi)展了積極探索，取得很好的經(jīng)驗(yàn)。各地盟組織圍繞地方經(jīng)濟(jì)、教育、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、民生等領(lǐng)域，開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的社會(huì)服務(wù)工作，受到了當(dāng)?shù)攸h委政府的贊揚(yáng)，得到了人民群眾的歡迎。這一系列成績(jī)的取得首先要?dú)w功于廣大盟員的傾情參與和共同努力，也要?dú)w功于在座的諸位社會(huì)服務(wù)專(zhuān)職干部的無(wú)私奉獻(xiàn)和辛勤工作。按照會(huì)議安排，民盟中央還將對(duì)社會(huì)服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，在此我也要向獲獎(jiǎng)的盟組織和盟員表示熱烈祝賀！并對(duì)大家一直以來(lái)的辛勤工作表示衷心感謝！
關(guān)于如何做好今后的社會(huì)服務(wù)工作，在這里我想提三點(diǎn)希望：
一是要把圍繞中心、服務(wù)大局作為民盟社會(huì)服務(wù)工作的指導(dǎo)思想。作為參政黨，我們必須在執(zhí)政黨的理論和路線方針政策指導(dǎo)下，將社會(huì)服務(wù)放在國(guó)家整體戰(zhàn)略的大局中去謀劃、去推動(dòng)，努力體現(xiàn)和履行參政黨職能。在現(xiàn)階段，我們的中心任務(wù)就是要緊密?chē)@全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮民盟自身優(yōu)勢(shì)，不斷拓展新的工作思路，積極開(kāi)拓新的工作領(lǐng)域，進(jìn)一步加大社會(huì)服務(wù)工作力度，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這不僅是社會(huì)服務(wù)工作的應(yīng)有之義，更是我們民盟的政治自覺(jué)。
二是要把“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，量力而行，講求實(shí)效，持之以恒”作為社會(huì)服務(wù)工作的基本方針。社會(huì)服務(wù)工作領(lǐng)域非常廣闊，而民盟在人力、資源、資金各方面的條件有限，不可能面面俱到、包打天下，必須從自身的優(yōu)勢(shì)和特色出發(fā)，把智力參與作為社會(huì)服務(wù)工作的基本要件和基礎(chǔ)資源，堅(jiān)持有所為有所不為；要選準(zhǔn)工作角度和切入點(diǎn)，形成明確的工作思路和工作重點(diǎn)，將有限的資源集中使用，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，吸引帶動(dòng)社會(huì)資源的廣泛參與，共同發(fā)力，持之以恒，最大限度地?cái)U(kuò)大社會(huì)服務(wù)的社會(huì)影響，充分展現(xiàn)民盟社會(huì)服務(wù)工作的政黨屬性和典型意義。在這方面，“燭光行動(dòng)”就是可以借鑒的成功的例子。
三是要把塑造社會(huì)服務(wù)品牌作為社會(huì)服務(wù)工作的重要抓手。如果說(shuō)前面講的二十字方針是社會(huì)服務(wù)工作的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，那么品牌建設(shè)則是近幾年來(lái)，我們?cè)谏鐣?huì)服務(wù)領(lǐng)域獲得的新鮮經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，我們?cè)诖蛟臁盃T光行動(dòng)”、“明眸工程”的過(guò)程中已經(jīng)充分體會(huì)到了品牌建設(shè)的重要性，有力提升了盟務(wù)工作的整體水平。最典型的例子就是“明眸工程”。通過(guò)“明眸工程”品牌的打造，我們不僅收獲了群眾的贊譽(yù)和黨委政府的支持肯定，還吸引帶動(dòng)了廣大愛(ài)心企業(yè)的積極參與，獲得了財(cái)政資金支持，同時(shí)也吸引了許多醫(yī)師積極申請(qǐng)加入民盟組織，進(jìn)一步夯實(shí)了“明眸工程”人才基礎(chǔ)，真正實(shí)現(xiàn)了社會(huì)服務(wù)與自身建設(shè)的相互促進(jìn)、相互支撐。因此，我們必須要從提升履行參政黨職能的高度，重視社會(huì)服務(wù)品牌的塑造，認(rèn)真總結(jié)在品牌建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并將其推廣到塑造“黃絲帶”這一新的社會(huì)服務(wù)品牌的過(guò)程中去，推動(dòng)民盟社會(huì)服務(wù)不斷取得新的進(jìn)步。
同志們，“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)”，在全面深化改革的背景下，我們必須順勢(shì)而為，應(yīng)時(shí)而動(dòng)，繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)社會(huì)。我相信在民盟中央的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大盟員的共同努力和社會(huì)各界力量的共同參與下，我們的社會(huì)服務(wù)工作必定會(huì)“直掛云帆濟(jì)滄海”，向著新的業(yè)績(jī)、新的成就不斷邁出堅(jiān)實(shí)的步伐，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作出更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！
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